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理论学习中心组（扩大）学习会
学
习
材
料
汇
编
2024年第4期
目 录
2.中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定 10
3.关于《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》的说明 51
4.省委常委会召开（扩大）会议 专题转达学习党的二十届三中全会精神 61
5.四川生长（控股）公司党委理论学习中心组举行专题学习（扩大）会议 67
7.习近平：继续把党史总结学习教育宣传引向深入 79
学习质料一
（2024年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过）
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的事情陈诉，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充实肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的事情。一致认为，面对严峻庞大的国际环境和艰巨繁重的国内革新生长稳定任务，中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，完整准确全面贯彻新生长理念，坚持稳中求进事情总基调，统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个全面”战略结构，统筹国内国际两个大局，统筹生长和宁静，着力推动高质量生长，进一步推动和谋划全面深化革新，扎实推进社会主义民主法治建设，不停加强宣传思想文化事情，切实抓好民生保障和生态环境�；�，坚决维护国家宁静和社会稳定，有力推进国防和军队建设，继续推进港澳事情和对台事情，深入推进中国特色大国外交，一以贯之推进全面从严治党，实现经济回升向好，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实法式。
全会高度评价新时代以来全面深化革新的乐成实践和伟大成就，研究了进一步全面深化革新、推进中国式现代化问题，认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业的要害时期。中国式现代化是在革新开放中不停推进的，也必将在革新开放中开辟广阔前景。面对纷繁庞大的国际国内形势，面对新一轮科技革命和工业厘革，面对人民群众新期待，必须自觉把革新摆在越发突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化革新。
全会强调，进一步全面深化革新，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化革新的一系列新思想、新看法、新论断，完整准确全面贯彻新生长理念，坚持稳中求进事情总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和生长社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个全面”战略结构，以经济体制革新为牵引，以促进社会公正正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，越发注重系统集成，越发注重突出重点，越发注重革新实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会生长更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
全会指出，进一步全面深化革新的总目标是继续完善和生长中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度越发完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠基坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦生长全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和恒久执政能力，继续把革新推向前进。到二〇二九年中华人民共和国建立八十周年时，完成本决定提出的革新任务。
全会强调，进一步全面深化革新要总结和运用革新开放以来特别是新时代全面深化革新的名贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统看法等原则。
全会对进一步全面深化革新做出系统部署，强调构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量生长体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合生长体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制革新，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制革新，推进国家宁静体系和能力现代化，连续深化国防和军队革新，提高党对进一步全面深化革新、推进中国式现代化的领导水平。
全会提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，缔造越发公正、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，流通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要毫不动摇牢固和生长公有制经济，毫不动摇勉励、支持、引导非公有制经济生长，保证种种所有制经济依法平等使用生产要素、公正加入市场竞争、同等受到执法�；�，促进种种所有制经济优势互补、配合生长。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。
全会提出，高质量生长是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新生长理念引领革新，立足新生长阶段，深化供应侧结构性革新，完善推动高质量生长激励约束机制，塑造生长新动能新优势。要健全因地制宜生长新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善生长服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升工业链供应链韧性和宁静水平制度。
全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动生长战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体革新，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合革新，深化科技体制革新，深化人才生长体制机制革新。
全会提出，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域革新，增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制革新，深化金融体制革新，完善实施区域协调生长战略机制。
全会提出，城乡融合生长是中国式现代化的一定要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差异，促进城乡配合繁荣生长。要健全推进新型城镇化体制机制，牢固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度革新。
全会提出，开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促革新，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放，深化外贸体制革新，深化外商投资和对外投资管理体制革新，优化区域开放结构，完善推进高质量共建“一带一路”机制。
全会提出，生长全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治生长门路，坚持和完善我国基础政治制度、基本政治制度、重要政治制度，富厚各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。要加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战事情格式。
全会提出，法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节革新，健全执法面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公正正义，全面推进国家各方面事情法治化。要深化立法领域革新，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设。
全会提出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，生长社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛生长新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新缔造活力。要完善意识形态事情责任制，优化文化服务和文化产物供应机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的国际流传体系。
全会提出，在生长中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最体贴最直接最现实的利益问题，不停满足人民对美好生活的憧憬。要完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制革新，健全人口生长支持和服务体系。
全会提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳生长机制。
全会提出，国家宁静是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家宁静观，完善维护国家宁静体制机制，实现高质量生长和高水平宁静良性互动，切实保障国家长治久安。要健全国家宁静体系，完善公共宁静治理机制，健全社会治理体系，完善涉外国家宁静机制。
全会提出，国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部门。必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施革新强军战略，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。要完善人民军队领导管理体制机制，深化联合作战体系革新，深化跨军地革新。
全会强调，党的领导是进一步全面深化革新、推进中国式现代化的基础保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用革新精神和严的尺度管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不停推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化革新的集中统一领导，深化党的建设制度革新，深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争，以钉钉子精神抓好革新落实。
全会强调，中国式现代化是走和平生长门路的现代化。必须坚定推行独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运配合体，践行全人类配合价值，落实全球生长倡议、全球宁静倡议、全球文明倡议，提倡平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，深化外事事情机制革新，加入引领全球治理体系革新和建设，坚定维护国家主权、宁静、生长利益。
全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要深入学习领会全会精神，深刻领会和掌握进一步全面深化革新的主题、重大原则、重放肆措、基础保证。全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实，把进一步全面深化革新的战略部署转化为推进中国式现代化的强鼎力量。
全会分析了当前形势和任务，强调坚定不移实现全年经济社会生长目标。要凭据党中央关于经济事情的决策部署，落实好宏观政策，积极扩大国内需求，因地制宜生长新质生产力，加快培育外贸新动能，扎实推进绿色低碳生长，切实保障和改善民生，牢固拓展脱贫攻坚结果。要总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划事情。
全会指出，要统筹好生长和宁静，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措，严格落实宁静生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会宁静风险防控网，切实维护社会稳定。要加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战，引领全球治理，主动塑造有利外部环境。
全会强调，要结合学习宣传贯彻全会精神，抓好党的创新理论武装，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。要健全全面从严治党体系，切实革新作风，克服形式主义、权要主义顽疾，连续为基层减负，深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争，扎实做好巡视事情。要牢固拓展主题教育结果，深化党纪学习教育，维护党的团结统一，不停增强党的缔造力、凝聚力、战斗力。
全会号召，全党全军全国各族人民要越发紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举革新开放旗帜，凝心聚力、高昂进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起而努力奋斗！
学习质料二
（2024年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过）
为贯彻落实党的二十大作出的战略部署，二十届中央委员会第三次全体会议研究了进一步全面深化革新、推进中国式现代化问题，作出如下决定。
一、进一步全面深化革新、推进中国式现代化的重大意义和总体要求
（1）进一步全面深化革新的重要性和须要性。革新开放是党和人民事业大踏步遇上时代的重要法宝。党的十一届三中全会是划时代的，开启了革新开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化革新、系统整体设计推进革新新征程，开创了我国革新开放全新局面。
以习近平同志为核心的党中央团结领导全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任继承，突破思想看法束缚，突破利益固化藩篱，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制毛病，实现革新由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性厘革、系统性重塑、整体性重构，总体完成党的十八届三中全会确定的革新任务，实现到党建立一百周年时各方面制度越发成熟越发定型取得明显成效的目标，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业的要害时期。中国式现代化是在革新开放中不停推进的，也必将在革新开放中开辟广阔前景。面对纷繁庞大的国际国内形势，面对新一轮科技革命和工业厘革，面对人民群众新期待，必须继续把革新推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的一定要求，是贯彻新生长理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的一定要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设结果更多更公正惠及全体人民的一定要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的一定要求，是推动构建人类命运配合体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的一定要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设越发坚强有力的马克思主义政党的一定要求。革新开放只有进行时，没有完成时。全党必须自觉把革新摆在越发突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化革新。
（2）进一步全面深化革新的指导思想。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化革新的一系列新思想、新看法、新论断，完整准确全面贯彻新生长理念，坚持稳中求进事情总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和生长社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个全面”战略结构，以经济体制革新为牵引，以促进社会公正正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，越发注重系统集成，越发注重突出重点，越发注重革新实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会生长更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
（3）进一步全面深化革新的总目标。继续完善和生长中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度越发完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠基坚实基础。
——聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充实发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度，推进高水平科技自立自强，推进高水平对外开放，建成现代化经济体系，加快构建新生长格式，推动高质量生长。
——聚焦生长全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推感人民当家作主制度越发健全、协商民主广泛多层制度化生长、中国特色社会主义法治体系越发完善，社会主义法治国家建设到达更高水平。
——聚焦建设社会主义文化强国，坚持马克思主义在意识形态领域指导职位的基础制度，健全文化事业、文化工业生长体制机制，推动文化繁荣，富厚人民精神文化生活，提升国家文化软实力和中华文化影响力。
——聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性，推感人的全面生长、全体人民配合富足取得更为明显的实质性进展。
——聚焦建设美丽中国，加快经济社会生长全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳生长，促进人与自然和谐共生。
——聚焦建设更高水平平安中国，健全国家宁静体系，强化一体化国家战略体系，增强维护国家宁静能力，创新社会治理体制机制和手段，有效构建新宁静格式。
——聚焦提高党的领导水平和恒久执政能力，创新和革新领导方式和执政方式，深化党的建设制度革新，健全全面从严治党体系。
到二〇二九年中华人民共和国建立八十周年时，完成本决定提出的革新任务。
（4）进一步全面深化革新的原则。总结和运用革新开放以来特别是新时代全面深化革新的名贵经验，贯彻以下原则：坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿革新各方面全过程，确保革新始终沿着正确政治偏向前进；坚持以人民为中心，尊重人民主体职位和首创精神，人民有所呼、革新有所应，做到革新为了人民、革新依靠人民、革新结果由人民共享；坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代法式，顺应实践生长，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新；坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢基础制度，完善基本制度，创新重要制度；坚持全面依法治国，在法治轨道上深化革新、推进中国式现代化，做到革新和法治相统一，重大革新于法有据、及时把革新结果上升为执法制度；坚持系统看法，处置好经济和社会、政府和市场、效率和公正、活力和秩序、生长和宁静等重大关系，增强革新系统性、整体性、协同性。
二、构建高水平社会主义市场经济体制
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，缔造越发公正、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，流通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。
（5）坚持和落实“两个毫不动摇”。毫不动摇牢固和生长公有制经济，毫不动摇勉励、支持、引导非公有制经济生长，保证种种所有制经济依法平等使用生产要素、公正加入市场竞争、同等受到执法�；�，促进种种所有制经济优势互补、配合生长。
深化国资国企革新，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济结构优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功效，提升核心竞争力。进一步明晰差异类型国有企业功效定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和偏向。推动国有资本向关系国家宁静、国民经济命脉的重要行业和要害领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴工业集中。健全国有企业推进原始创新制度部署。深化国有资本投资、运营公司革新。建立国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业分类考核评价体系，开展国有经济增加值核算。推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化革新，健全监管体制机制。
坚持致力于为非公有制经济生长营造良好环境和提供更多机会的目标政策。制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公正开放，完善民营企业加入国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头负担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿执法规则体系。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控。加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。
完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，支持和引导种种企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任，加快建设更多世界一流企业。
（6）构建全国统一大市场。推动市场基础制度规则统一、市场监管公正统一、市场设施高尺度联通。加强公正竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和破除故障全国统一市场和公正竞争的种种规定和做法。规范地方招商引资规则制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单元、国有企业采购等公共资源交易平台体系，实现项目全流程果然管理。提升市场综合监管能力和水平。健全国家尺度体系，深化地方尺度管理制度革新。
完善要素市场制度和规则，推动生产要素流通流动、种种资源高效配置、市场潜力充实释放。构建城乡统一的建设用地市场。完善促进资本市场规范生长基础制度。培育全国一体化技术和数据市场。完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，防止政府对价格形成的不妥干预。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价孝敬、按孝敬决定酬金的机制。推进水、能源、交通等领域价格革新，优化居民阶梯水价、电价、气价制度，完善制品油订价机制。
完善流通体制，加快生长物联网，健全一体衔接的流通规则和尺度，降低全社会物流成本。深化能源管理体制革新，建设全国统一电力市场，优化油气管网运行调治机制。
加快培育完整内需体系，建立政府投资支持基础性、公益性、久远性重大项目建设长效机制，健全政府投资有效发动社会投资体制机制，深化投资审批制度革新，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济。
（7）完善市场经济基础制度。完善产权制度，依法平等恒久�；ぶ种炙兄凭貌�，建立高效的知识产权综合管理体制。完善市场信息披露制度，构建商业秘密�；ぶ贫�。对侵犯种种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，完善处罚性赔偿制度。加强产权执法司法�；�，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。
完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。深化注册资本认缴挂号制度革新，实行依法定期认缴。健全企业破产机制，探索建立个人破产制度，推进企业注销配套革新，完善企业退出制度。健全社会信用体系和监管制度。
三、健全推动经济高质量生长体制机制
高质量生长是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新生长理念引领革新，立足新生长阶段，深化供应侧结构性革新，完善推动高质量生长激励约束机制，塑造生长新动能新优势。
（8）健全因地制宜生长新质生产力体制机制。推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、工业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动工具优化组合和更新跃升，催生新工业、新模式、新动能，生长以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。加强要害共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，加强新领域新赛道制度供应，建立未来工业投入增长机制，完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新质料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性工业生长政策和治理体系，引导新兴工业健康有序生长。以国家尺度提升引领传统工业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术革新提升传统工业。强化环保、宁静等制度约束。
健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进种种先进生产要素向生长新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。勉励和规范生长天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，生长耐心资本。
（9）健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化生长。建设一批行业共性技术平台，加快工业模式和企业组织形态厘革，健全提升优势工业领先职位体制机制。优化重大工业基金运作和监管机制，确保资金投向切合国家战略要求。建立保持制造业合理比重投入机制，合理降低制造业综合成本和税费负担。
加快构建促进数字经济生长体制机制，完善促进数字工业化和工业数字化政策体系。加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，生长工业互联网，打造具有国际竞争力的数字工业集群。促进平台经济创新生长，健全平台经济常态化监管制度。建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享。加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益�；ぶ贫�，提升数据宁静治理监管能力，建立高效便利宁静的数据跨境流动机制。
（10）完善生长服务业体制机制。完善支持服务业生长政策体系，优化服务业核算，推进服务业尺度化建设。聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量生长，生长工业互联网平台，破除跨地域经营行政壁垒，推进生产性服务业融合生长。健全加快生活性服务业多样化生长机制。完善中介服务机构规则制度体系，促进中介服务机构老实守信、依法履责。
（11）健全现代化基础设施建设体制机制。构建新型基础设施规划和尺度体系，健全新型基础设施融合利用机制，推进传统基础设施数字化革新，拓宽多元化投融资渠道，健全重大基础设施建设协调机制。深化综合交通运输体系革新，推进铁路体制革新，生长通用航空和低空经济，推动收费公路政策优化。提高航运保险承保能力和全球服务水平，推进海事仲裁制度规则创新。健全重洪流利工程建设、运行、管理机制。
（12）健全提升工业链供应链韧性和宁静水平制度。抓紧打造自主可控的工业链供应链，健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进质料等重点工业链生长体制机制，全链条推进技术攻关、结果应用。建立工业链供应链宁静风险评估和应对机制。完善工业在国内梯度有序转移的协作机制，推动转出地和承接地利益共享。建设国家战略要地和要害工业备份。加快完善国家储蓄体系。完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系。
四、构建支持全面创新体制机制
教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动生长战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体革新，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。
（13）深化教育综合革新。加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制革新。完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化革新创新，健全德智体美劳全面培养体系，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，深化教育评价革新。优化高等教育结构，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。分类推进高校革新，建立科技生长、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常结构急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养。完善高�？萍即葱禄�，提高结果转化效能。强化科技教育和人文教育协同。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。完善学生实习实践制度。引导规范民办教育生长。推进高水平教育开放，勉励国外高水平理工类大学来华合作办学。
优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供应机制。完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。推进教育数字化，赋能学习型社会建设，加强终身教育保障。
（14）深化科技体制革新。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，优化重大科技创新组织机制，统筹强化要害核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化。加强国家战略科技力量建设，完善国家实验室体系，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和结构，推进科技创新央地协同，统筹种种科创平台建设，勉励和规范生长新型研发机构，发挥我国超大规模市场引领作用，加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和工业创新融合生长。构建科技宁静风险监测预警和应对体系，加强科技基础条件自主保障。健全科技社团管理制度。扩大国际科技交流合作，勉励在华设立国际科技组织，优化高校、科研院所、科技社团对外专业交流合作管理机制。
革新科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性结构。加强有组织的基础研究，提高科技支出用于基础研究比重，完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制，勉励有条件的地方、企业、社会组织、个人支持基础研究，支持基础研究选题多样化，勉励开展高风险、高价值基础研究。深化科技评价体系革新，加强科技伦理治理，严肃整治学术不端行为。
强化企业科技创新主体职位，建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研深度融合，建立企业研发准备金制度，支持企业主动牵头或加入国家科技攻关任务。构建促进专精特新中小企业生长壮大机制。勉励科技型中小企业加大研发投入，提高研发用度加计扣除比例。勉励和引导高校、科研院所凭据先使用后付费方式把科技结果许可给中小微企业使用。
完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，健全中央财政科技计划执行和专业机构管理体制。扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调治权。建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制。允许科研类事业单元实行比一般事业单元更灵活的管理制度，探索实行企业化管理。
深化科技结果转化机制革新，加强国家技术转移体系建设，加快结构建设一批看法验证、中试验证平台，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策，加大政府采购自主创新产物力度。加强技术经理人队伍建设。
允许科技人员在科技结果转化收益分配上有更大自主权，建立职务科技结果资产单列管理制度，深化职务科技结果赋权革新。深化高校、科研院所收入分配革新。允许更多切合条件的国有企业以创新缔造为导向，在科研人员中开展多种形式中恒久激励。
构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善恒久资本投早、投小、投恒久、投硬科技的支持政策。健全重大技术攻关风险疏散机制，建立科技保险政策体系。提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性。
（15）深化人才生长体制机制革新。实施越发积极、越发开放、越发有效的人才政策，完善人才自主培养机制，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高种种人才素质。建设一流工业技术工人队伍。完善人才有序流动机制，促进人才区域合理结构，深化东中西部人才协作。完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇。健全保障科研人员专心科研制度。
强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑。建立以创新能力、质量、实效、孝敬为导向的人才评价体系。买通高校、科研院所和企业人才交流通道。完善海外引进人才支持保障机制，形成具有国际竞争力的人才制度体系。探索建立高技术人才移民制度。
五、健全宏观经济治理体系
科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域革新，增强宏观政策取向一致性。
（16）完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。构建国家战略制定和实施机制，加强国家重大战略深度融合，增强国家战略宏观引导、统筹协调功效。健全国家经济社会生长规划制度体系，强化规划衔接落实机制，发挥国家生长规划战略导向作用，强化国土空间规划基础作用，增强专项规划和区域规划实施支撑作用。健全专家加入公共决策制度。
围绕实施国家生长规划、重大战略促进财政、货币、工业、价格、就业等政策协同发力，优化种种增量资源配置和存量结构调整。探索实行国家宏观资产欠债表管理。把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估。健全预期管理机制。健全支撑高质量生长的统计指标核算体系，加强新经济新领域纳统笼罩。加强工业活动单元统计基础建设，优化总部和分支机构统计措施，逐步推广经营主体活动发生地统计。健全国际宏观政策协调机制。
（17）深化财税体制革新。健全预算制度，加强财政资源和预算统筹，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。完善国有资本经营预算和绩效评价制度，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。强化对预算体例和财政政策的宏观指导。加强公共服务绩效管理，强化事前功效评估。深化零基预算革新。统一预算分配权，提高预算管理统一性、规范性，完善预算果然和监督制度。完善权责发生制政府综合财政陈诉制度。
健全有利于高质量生长、社会公正、市场统一的税收制度，优化税制结构。研究同新业态相适应的税收制度。全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和要害环节支持机制。健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所得、工业所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。深化税收征管革新。
建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。完善财政转移支付体系，清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付，提升市县财力同事权相匹配水平。建立促进高质量生长转移支付激励约束机制。推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例。研究把都市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当扩大用作资本金的领域、规模、比例。完善政府债务管理制度，建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制，加快地方融资平台革新转型。规范非税收入管理，适当下沉部门非税收入管理权限，由地方结合实际差异化管理。
适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。中央财政事权原则上通过中央本级部署支出，减少委托地方代行的中央财政事权。不得违规要求地方部署配套资金，确需委托地方行使事权的，通过专项转移支付部署资金。
（18）深化金融体制革新。加快完善中央银行制度，流通货币政策传导机制�；た萍冀鹑凇⒙躺鹑凇⑵栈萁鹑凇⒀辖鹑凇⑹纸鹑�，加强对重大战略、重点领域、单薄环节的优质金融服务。完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制。生长多元股权融资，加快多条理债券市场生长，提高直接融资比重。优化国有金融资本管理体制。
健全投资和融资相协调的资本市场功效，防风险、强监管，促进资本市场健康稳定生长。支持恒久资金入市。提高上市公司质量，强化上市公司监管和退市制度。建立增强资本市场内在稳定性长效机制。完善大股东、实际控制人行为规范约束机制。完善上市公司分红激励约束机制。健全投资者�；せ�。推动区域性股权市场规则对接、尺度统一。
制定金融法。完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管，强化监管责任和问责制度，加强中央和地方监管协同。建设宁静高效的金融基础设施，统一金融市场挂号托管、结算清算规则制度，建立风险早期纠正硬约束制度，筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。健全金融消费者�；ず凸セ鞣欠ń鹑诨疃�，构建工业资本和金融资本“防火墙”。推动金融高水平开放，稳慎扎实推进人民币国际化，生长人民币离岸市场。稳妥推进数字人民币研发和应用。加快建设上海国际金融中心。
完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，支持切合条件的外资机构加入金融业务试点。稳慎拓展金融市场互联互通，优化合格境外投资者制度。推进自主可控的跨境支付体系建设，强化开放条件下金融宁静机制。建立统一的全口径外债监管体系�；尤牍式鹑谥卫�。
（19）完善实施区域协调生长战略机制。构建优势互补的区域经济结构和国土空间体系。健全推动西部大开发形成新格式、东北全面振兴取得新突破、中部地域加快崛起、东部地域加快推进现代化的制度和政策体系。推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地域更好发挥高质量生长动力源作用，优化长江经济带生长、黄河流域生态�；ず透咧柿可せ�。高尺度高质量推进雄安新区建设。推动成渝地域双城经济圈建设走深走实。健全主体功效区制度体系，强化国土空间优化生长保障机制。完善区域一体化生长机制，构建跨行政区合作生长新机制，深化东中西部工业协作。完善促进海洋经济生长体制机制。
六、完善城乡融合生长体制机制
城乡融合生长是中国式现代化的一定要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差异，促进城乡配合繁荣生长。
（20）健全推进新型城镇化体制机制。构建工业升级、人口集聚、城镇生长良性互动机制。推行由常住地挂号户口提供基本公共服务制度，推动切合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，加快农业转移人口市民化。保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的措施。
坚持人民都市人民建、人民都市为人民。健全都市规划体系，引导大中小都市和小城镇协调生长、集约紧凑结构。深化都市建设、运营、治理体制革新，加快转变都市生长方式。推动形成超大特多数会智慧高效治理新体系，建立都市圈同城化生长体制机制。深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权革新。建立可连续的都市更新模式和政策规则，加强地下综合管廊建设和老旧管线革新升级，深化都市宁静韧性提升行动。
（21）牢固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置革新，生长农业适度规模经营。完善农业经营体系，完善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营，推动新型农业经营主体扶持政策同发动农户增收挂钩。健全便捷高效的农业社会化服务体系。生长新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民越发充实的工业权益。
（22）完善强农惠农富农支持制度。坚持农业农村优先生长，完善乡村振兴投入机制。壮大县域富民工业，构建多元化食物供应体系，培育乡村新工业新业态。优化农业补助政策体系，生长多条理农业保险。完善笼罩农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地域分层分类帮扶制度。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。
加快健全种粮农民收益保障机制，推动粮食等重要农产物价格保持在合理水平。统筹建立粮食产销区省际横向利益赔偿机制，在主产区利益赔偿上迈出实质法式。统筹推进粮食购销和储蓄管理体制机制革新，建立监管新模式。健全粮食和食物节约长效机制。
（23）深化土地制度革新。革新完善耕地占补平衡制度，种种耕地占用纳入统一管理，完善增补耕地质量验收机制，确保到达平衡尺度。完善高尺度农田建设、验收、管护机制。健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系。允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。有序推进农村集体经营性建设用地入市革新，健全土地增值收益分配机制。
优化土地管理，健全同宏观政策和区域生长高效衔接的土地管理制度，优先保障主导工业、重大项目合理用地，使优势地域有更大生长空间。建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制。探索国家集中垦造耕地定向用于特定项目和地域落实占补平衡机制。优化都市工商业土地利用，加快生长建设用地二级市场，推动土地混合开发利用、用途合理转换，盘活存量土地和低效用地�？怪种止ひ翟扒玫刈ㄏ钪卫�。制定工商业用地使用权延期和到期后续期政策。
七、完善高水平对外开放体制机制
开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促革新，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。
（24）稳步扩大制度型开放。主动对接国际高尺度经贸规则，在产权�；ぁ⒐ひ挡怪⒒肪吵叨取⒗投；ぁ⒄晒骸⒌缱由涛瘛⒔鹑诹煊虻仁迪止嬖颉⒐嬷啤⒐芾怼⒊叨认嗤ㄏ嗳�，打造透明稳定可预期的制度环境。扩大自主开放，有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，扩大对最不发达国家单边开放。深化援外体制机制革新，实现全链条管理。
维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，积极加入全球经济治理体系革新，提供更多全球公共产物。扩大面向全球的高尺度自由贸易区网络，建立同国际通行规则衔接的合规机制，优化开放合作环境。
（25）深化外贸体制革新。强化贸易政策和财税、金融、工业政策协同，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系，加快内外贸一体化革新，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。推进通关、税务、外汇等监管创新，营造有利于新业态新模式生长的制度环境。创新生长数字贸易，推进跨境电商综合试验区建设。建设大宗商品交易中心，建设全球集散分拨中心，支持种种主体有序结构海外流通设施，支持有条件的地域建设国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽。健全贸易风险防控机制，完善出口管制体系和贸易救济制度。
创新提升服务贸易，全面实施跨境服务贸易负面清单，推进服务业扩大开放综合试点示范，勉励专业服务机构提升国际化服务能力。加快推进离岸贸易生长，生长新型离岸国际贸易业务。建立健全跨境金融服务体系，富厚金融产物和服务供应。
（26）深化外商投资和对外投资管理体制革新。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，依法�；ね馍掏蹲嗜ㄒ�。扩大勉励外商投资工业目录，合理缩减外资准入负面清单，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。深化外商投资促进体制机制革新，保障外资企业在要素获取、资质许可、尺度制定、政府采购等方面的国民待遇，支持加入工业链上下游配套协作。完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度。完善促进和保障对外投资体制机制，健全对外投资管理服务体系，推动工业链供应链国际合作。
（27）优化区域开放结构。牢固东部沿海地域开放先导职位，提高中西部和东北地域开放水平，加快形成陆海内外联动、工具双向互济的全面开放格式。发挥沿海、沿边、沿江和交通干线等优势，优化区域开放功效分工，打造形态多样的开放高地。实施自由贸易试验区提升战略，勉励首创性、集成式探索。加快建设海南自由贸易港。
发挥“一国两制”制度优势，牢固提升香港国际金融、航运、贸易中心职位，支持香港、澳门打造国际高端人才集聚高地，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接。完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策，深化两岸融合生长。
（28）完善推进高质量共建“一带一路”机制。继续实施“一带一路”科技创新行动计划，加强绿色生长、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设。完善陆海天网一体化结构，构建“一带一路”立体互联互通网络。统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。
八、健全全过程人民民主制度体系
生长全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治生长门路，坚持和完善我国基础政治制度、基本政治制度、重要政治制度，富厚各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。
（29）加强人民当家作主制度建设。坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，完善监督法及其实施机制，强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度。富厚人大代表联系人民群众的内容和形式。健全吸纳民意、汇集民智事情机制。发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用。
（30）健全协商民主机制。发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充实表达、广泛凝聚共识的机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善人民政协民主监督机制。
完善协商民主体系，富厚协商方式，健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台，加强种种协商渠道协同配合。健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，完善协商结果接纳、落实、反馈机制。
（31）健全基层民主制度。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制度体系和事情体系，拓宽基层种种组织和群众有序加入基层治理渠道。完善服务果然制度。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单元民主管理制度，完善企业职工加入管理的有效形式。
（32）完善大统战事情格式。完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措。坚持好、生长好、完善好中国新型政党制度。更好发挥党外人士作用，健全党外代表人士队伍建设制度。制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族配合体意识制度机制，增强中华民族凝聚力。系统推进我国宗教中国化，加强宗教事务治理法治化。完善党外知识分子和新的社会阶层人士政治引领机制。全面构建亲清政商关系，健全促进非公有制经济健康生长、非公有制经济人士健康生长事情机制。完善港澳台和侨务事情机制。
九、完善中国特色社会主义法治体系
法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节革新，健全执法面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公正正义，全面推进国家各方面事情法治化。
（33）深化立法领域革新。完善以宪法为核心的中国特色社会主义执法体系，健全保证宪法全面实施制度体系，建立宪法实施情况陈诉制度。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方加入的立法事情格式。统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，完善合宪性审查、存案审查制度，提高立法质量。探索区域协同立法。健全党内规则同国家执法规则衔接协调机制。建设全国统一的执法规则和规范性文件信息平台。
（34）深入推进依法行政。推进政府机构、职能、权限、法式、责任法定化，促进政务服务尺度化、规范化、便利化，完善笼罩全国的一体化在线政务服务平台。完善重大决策、规范性文件合法性审查机制。加强政府立法审查。深化行政执法体制革新，完善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制。完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，推动行政执法尺度跨区域衔接。完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度。健全行政复议体制机制。完善行政裁决制度。完善垂直管理体制和地方分级管理体制，健全垂直管理机构和地方协作配合机制。稳妥推进人口小县机构优化。深化开发区管理制度革新。优化事业单元结构结构，强化公益性。
（35）健全公正执法司法体制机制。健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。深化审判权和执行权疏散革新，健全国家执行体制，强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督。完善执法司法救济�；ぶ贫�，完善国家赔偿制度。深化和规范司法果然，落实和完善司法责任制。规范专门法院设置。深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖革新。构建协同高效的警务体制机制，推进地方公安机关机构体例管理革新，继续推进民航公安机关和海关缉私部门管理体制革新。规范警务辅助人员管理制度。
坚持正确人权观，加强人权执法司法保障，完善事前审查、事中监督、事后纠正等事情机制，完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度，依法查处利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪行为。推进刑事案件律师辩护全笼罩。建立轻微犯罪记录封存制度。
（36）完善推进法治社会建设机制。健全笼罩城乡的公共执法服务体系，深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调整制度、司法鉴定管理体制革新。革新法治宣传教育，完善以实践为导向的法学院校教育培养机制。加强和革新未成年人权益�；�，强化未成年人犯罪预防和治理，制定专门矫治教育规定。
（37）加强涉外法治建设。建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和执法服务、法治人才培养的事情机制。完善涉外执法规则体系和法治实施体系，深化执法司法国际合作。完善涉外民事执法关系中当事人依法约定管辖、选择适用域外法等司法审判制度。健全国际商事仲裁和调整制度，培育国际一流仲裁机构、律师事务所�；尤牍使嬖蛑贫�。
十、深化文化体制机制革新
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，生长社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛生长新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新缔造活力。
（38）完善意识形态事情责任制。健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践事情体系，完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，完善思想政治事情体系。创新马克思主义理论研究和建设工程，实施哲学社会科学创新工程，构建中国哲学社会科学自主知识体系。完善新闻发言人制度。构建适应全媒体生产流传事情机制和评价体系，推进主流媒体系统性厘革。完善舆论引导机制和舆情应对协同机制。
推动理想信念教育常态化制度化。完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制。革新创新文明培育、文明实践、文明创建事情机制。实施文明乡风建设工程。优化英模人物宣传学习机制，创新爱国主义教育和种种群众性主题活动组织机制，推动全社会崇尚英雄、缅怀先烈、争做先锋。构建中华传统美德传承体系，健全社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设体制机制，健全诚信建设长效机制，教育引导全社会自觉遵守执法、遵循公序良俗，坚决阻挡拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义。形成网上思想道德教育分众化、精准化实施机制。建立健全道德领域突出问题协同治理机制，完善“扫黄打非”长效机制。
（39）优化文化服务和文化产物供应机制。完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制，健全社会力量加入公共文化服务机制，推进公共文化设施所有权和使用权分置革新。深化文化领域国资国企革新，分类推进文化事业单元深化内部革新，完善文艺院团建设生长机制。
坚持以人民为中心的创作导向，坚持出结果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，革新文艺创作生产服务、引导、组织事情机制。健全文化工业体系和市场体系，完善文化经济政策。探索文化和科技融合的有效机制，加快生长新型文化业态。深化文化领域行政审批存案制度革新，加强事中事后监管。深化文娱领域综合治理。
建立文化遗产�；ご惺虑樾骰�，建立文化遗产�；ざ讲熘贫�，推动文化遗产系统性�；ず屯骋患喙�。构建中华文明标识体系。健全文化和旅游深度融合生长体制机制。完善全民健身公共服务体系，革新完善竞技体育管理体制和运行机制。
（40）健全网络综合治理体系。深化网络管理体制革新，整合网络内容建设和管理职能，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理。完善生成式人工智能生长和管理机制。加强网络空间法治建设，健全网络生态治理长效机制，健全未成年人网络�；な虑樘逑�。
（41）构建更有效力的国际流传体系。推进国际流传格式重构，深化主流媒体国际流传机制革新创新，加快构建多渠道、立体式对外流传格式。加快构建中国话语和中国叙事体系，全面提升国际流传效能。建设全球文明倡议践行机制。推动走出去、请进来管理便利化，扩大国际人文交流合作。
十一、健全保障和改善民生制度体系
在生长中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最体贴最直接最现实的利益问题，不停满足人民对美好生活的憧憬。
（42）完善收入分配制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动酬金在初次分配中的比重。完善劳动者人为决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。完善税收、社会保障、转移支付等再分配调治机制。支持生长公益慈善事业。
规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民工业性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调治过高收入的制度体系。深化国有企业人为决定机制革新，合理确定并严格规范国有企业各级卖力人薪酬、津贴补助等。
（43）完善就业优先政策。健全高质量充实就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。完善高校结业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，健全终身职业技能培训制度。统筹城乡就业政策体系，同步推进户籍、用人、档案等服务革新，优化创业促进就业政策环境，支持和规范生长新就业形态。完善促进机会公正制度机制，流通社会流动渠道。完善劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障。
（44）健全社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台。健全社�；鸨Ｖ翟鲋岛湍布喙芴逑�。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险笼罩面，全面取消在就业地参�；Ъ拗�，完善社保关系转移接续政策。加快生长多条理多支柱养老保险体系，扩大年金制度笼罩范围，推行个人养老金制度。发挥种种商业保险增补保障作用。推进基本医疗保险省级统筹，深化医保支付方式革新，完善大病保险和医疗救助制度，加强医�；鸺喙�。健全社会救助体系。健全保障妇女儿童合法权益制度。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。
加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产生长新模式。加大保障性住房建设和供应，满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。充实赋予各都市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关都市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅尺度。革新房地产开发融资方式和商品房预售制度。完善房地产税收制度。
（45）深化医药卫生体制革新。实施健康优先生长战略，健全公共卫生体系，促进社会共治、医防协同、医防融合，强化监测预警、风险评估、流行病学视察、检验检测、应急处置、医疗救治等能力。促进医疗、医保、医药协同生长和治理。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡结构，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务。深化以公益性为导向的公立医院革新，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度，建立体例动态调整机制。引导规范民营医院生长。创新医疗卫生监管手段。健全支持创新药和医疗器械生长机制，完善中医药传承创新生长机制。
（46）健全人口生长支持和服务体系。以应对老龄化、少子化为重点完善人口生长战略，健全笼罩全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量生长。完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。有效降低生育、养育、教育成本，完善生育休假制度，建立生育补助制度，提高基本生育和儿童医疗公共服务水平，加大个人所得税抵扣力度。加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单元办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式生长。掌握人口流动客观规律，推动相关公共服务随人走，促进城乡、区域人口合理集聚、有序流动。
积极应对人口老龄化，完善生长养老事业和养老工业政策机制。生长银发经济，缔造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。凭据自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄革新。优化基本养老服务供应，培育社区养老服务机构，健全公办养老机构运营机制，勉励和引导企业等社会力量积极加入，推进互助性养老服务，促进医养结合。加快补齐农村养老服务短板。改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务，加快建立恒久护理保险制度。
十二、深化生态文明体制革新
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。
（47）完善生态文明基础体制。实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，健全生态环境监测和评价制度。建立健全笼罩全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度。健全自然资源资产产权制度和管理制度体系，完善全民所有自然资源资产所有权委托署理机制，建立生态环境�；ぁ⒆匀蛔试幢；だ煤妥什Ｖ翟鲋档仍鹑慰己思喽街贫�。完善国家生态宁静事情协调机制。编纂生态环境法典。
（48）健全生态环境治理体系。推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、执法规则政策体系建设。完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，落实以排污许可制为核心的牢固污染源监管制度，建立新污染物协同治理和环境风险管控体系，推进多污染物协同减排。深化环境信息依法披露制度革新，构建环境信用监管体系。推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系。全面推进以国家公园为主体的自然�；さ靥逑到ㄉ�。
落实生态�；ず煜吖芾碇贫�，健全山水林田湖草沙一体化�；ず拖低持卫砘�，建设多元化生态�；ば薷赐度牖�。落实水资源刚性约束制度，全面推行水资源费改税。强化生物多样性�；な虑樾骰�。健全海洋资源开发�；ぶ贫�。健全生态产物价值实现机制。深化自然资源有偿使用制度革新。推进生态综合赔偿，健全横向生态�；づ獬セ�，统筹推进生态环境损害赔偿。
（49）健全绿色低碳生长机制。实施支持绿色低碳生长的财税、金融、投资、价格政策和尺度体系，生长绿色低碳工业，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环生长经济体系建设。优化政府绿色采购政策，完善绿色税制。完善资源总量管理和全面节约制度，健全废弃物循环利用体系。健全煤炭清洁高效利用机制。加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施。完善适应气候变化事情体系。建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。构建碳排放统计核算体系、产物碳标识认证制度、产物碳足迹管理体系，健全碳市场交易制度、温室气体自愿减排交易制度，积极稳妥推进碳达峰碳中和。
十三、推进国家宁静体系和能力现代化
国家宁静是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家宁静观，完善维护国家宁静体制机制，实现高质量生长和高水平宁静良性互动，切实保障国家长治久安。
（50）健全国家宁静体系。强化国家宁静事情协调机制，完善国家宁静法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系，完善重点领域宁静保障体系和重要专项协调指挥体系。构建联动高效的国家宁静防护体系，推进国家宁静科技赋能。
（51）完善公共宁静治理机制。健全重大突发公共事件处置保障体系，完善大宁静大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力。完善宁静生产风险排查整治和责任倒查机制。完善食品药品宁静责任体系。健全生物宁静监管预警防控体系。加强网络宁静体制建设，建立人工智能宁静监管制度。
（52）健全社会治理体系。坚持和生长新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。探索建立全国统一的人口管理制度。健全社会事情体制机制，加强党建引领基层治理，加强社会事情者队伍建设，推动志愿服务体系建设。推进信访事情法治化。提高市域社会治理能力，强化市民热线等公共服务平台功效，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制。健全社会心理服务体系和�；稍せ�。健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用的机制。深化行业协会商会革新。健全社会组织管理制度。
健全乡镇（街道）职责和权力、资源相匹配制度，加强乡镇（街道）服务管理力量。完善社会治安整体防控体系，健全扫黑除恶常态化机制，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动。
（53）完善涉外国家宁静机制。建立健全周边宁静事情协调机制。强化海外利益和投资风险预警、防控、�；ぬ逯苹�，深化宁静领域国际执法合作，维护我国公民、法人在海外合法权益。健全反制裁、反干预、反“长臂管辖”机制。健全维护海洋权益机制。完善加入全球宁静治理机制。
十四、连续深化国防和军队革新
国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部门。必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施革新强军战略，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。
（54）完善人民军队领导管理体制机制。健全贯彻军委主席卖力制的制度机制，深入推进政治建军。优化军委机关部门职能配置，健全战建备统筹推进机制，完善重大决策咨询评估机制，深化战略管理创新，完善军事治理体系。健全依法治军事情机制。完善作战战备、军事人力资源等领域配套政策制度。深化军队院校革新，推动院校内涵式生长。实施军队企事业单元调整革新。
（55）深化联合作战体系革新。完善军委联合作战指挥中心职能，健全重大宁静领域指挥功效，建立同中央和国家机关协调运行机制。优化战区联合作战指挥中心编成，完善任务队伍联合作战指挥编组模式。加强网络信息体系建设运用统筹。构建新型军兵种结构结构，加快生长战略威慑力量，鼎力生长新域新质作战力量，统筹加强传统作战力量建设。优化武警队伍力量编成。
（56）深化跨军地革新。健全一体化国家战略体系和能力建设事情机制，完善涉军决策议事协调体制机制。健全国防建设军事需求提报和军地对接机制，完善国防发动体系。深化国防科技工业体制革新，优化国防科技工业结构，革新武器装备采购制度，建立军品设计回报机制，构建武器装备现代化管理体系。完善军地尺度化事情统筹机制。加强航天、军贸等领域建设和管理统筹。优化边海防领导管理体制机制，完善党政军警民合力治边机制。深化民兵制度革新。完善双拥事情机制。
十五、提高党对进一步全面深化革新、推进中国式现代化的领导水平
党的领导是进一步全面深化革新、推进中国式现代化的基础保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用革新精神和严的尺度管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不停推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（57）坚持党中央对进一步全面深化革新的集中统一领导。党中央领导革新的总体设计、统筹协调、整体推进。完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止。各级党委（党组）卖力落实党中央决策部署，谋划推进当地域本部门革新，勉励结合实际开拓创新，缔造可复制、可推广的新鲜经验。走好新时代党的群众路线，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充实吸收到革新设计中来。围绕解决突出矛盾设置革新议题，优化重点革新方案生成机制，坚持真理、修正错误，及时发现问题、纠正偏差。完善革新激励和舆论引导机制，营造良好革新气氛。
（58）深化党的建设制度革新。以调动全党抓革新、促生长的积极性、主动性、缔造性为着力点，完善党的建设制度机制。加强党的创新理论武装，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深化干部人事制度革新，鲜明树立选人用人正确导向，鼎力选拔政治过硬、敢于继承、锐意革新、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。树立和践行正确政绩观，健全有效防范和纠治政绩观偏差事情机制。落实“三个区离开来”，激励干部开拓进取、做事创业。推进领导干部能上能下常态化，加大调整不适宜担任现职干部力度。健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。完善和落实领导干部任期制，健全领导班子主要卖力人变换交接制度。增强党组织政治功效和组织功效。探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。完善党员教育管理、作用发挥机制。完善党内规则，增强党内规则权威性和执行力。
（59）深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争。健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、权要主义制度机制。连续精简规范会议文件和种种创建示范、评比达标、节庆展会论坛活动，严格控制面向基层的督查、检查、考核总量，提高调研质量，下大气力解决过频过繁问题。制定乡镇（街道）履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。
完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐事情机制，着力铲除糜烂滋生的土壤和条件。健全不正之风和糜烂问题同查同治机制，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域糜烂，严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济生长环境问题，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，富厚防治新型糜烂和隐性糜烂的有效措施。加强诬告行为治理。健全追逃防逃追赃机制。加强新时代廉洁文化建设。
完善党和国家监督体系。强化全面从严治党主体责任和监督责任。健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。完善权力配置和运行制约机制，阻挡特权思想和特权现象。推进执纪执法和刑事司法有机衔接。健全巡视巡察事情体制机制。优化监督检查和审查视察机构职能，完善垂直管理单元纪检监察体制，推进向中管企业全面派驻纪检监察组。深化基层监督体制机制革新。推进反糜烂国家立法，修改监察法，出台反跨境糜烂法。
（60）以钉钉子精神抓好革新落实。对党中央进一步全面深化革新的决策部署，全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实，坚持上下协同、条块结合，科学制定革新任务书、时间表、优先序，明确各项革新实施主体和责任，把重大革新落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验革新。
中国式现代化是走和平生长门路的现代化。对外事情必须坚定推行独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运配合体，践行全人类配合价值，落实全球生长倡议、全球宁静倡议、全球文明倡议，提倡平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，深化外事事情机制革新，加入引领全球治理体系革新和建设，坚定维护国家主权、宁静、生长利益，为进一步全面深化革新、推进中国式现代化营造良好外部环境。
全党全军全国各族人民要越发紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举革新开放旗帜，凝心聚力、高昂进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起而努力奋斗。
学习质料三
关于《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》的说明
习近平
同志们：
受中央政治局委托，我就《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》起草的有关情况向全会作说明。
一、关于确定全会议题的考虑
围绕党的中心任务谋划和部署革新，是党领导革新开放的乐成经验。从实践经验和现实需要出发，中央政治局决定党的二十届三中全会研究进一步全面深化革新、推进中国式现代化问题，主要有以下几方面考虑。
第一，这是凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要。实践充实证明，革新开放和社会主义现代化建设新时期，我国大踏步遇上时代，靠的是革新开放。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性厘革，靠的也是革新开放。新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠革新开放。党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起的中心任务，论述了中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则等，对推进中国式现代化作出战略部署。要把这些战略部署落到实处，把中国式现代化蓝图变为现实，基础在于进一步全面深化革新，不停完善各方面体制机制，为推进中国式现代化提供制度保障。
第二，这是完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。党的十八大以来，我们突出制度建设这条主线，通过全面深化革新完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度越发成熟越发定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为全面建成小康社会提供了有力制度保障。同时，要清醒看到，完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，一定随着实践生长而不停生长，已有制度需要不停健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。面对新的形势和任务，必须进一步全面深化革新，继续完善各方面制度机制，固基本、扬优势、补短板、强弱项，不停把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
第三，这是推动高质量生长、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。当前，推动高质量生长面临的突出问题依然是生长不平衡不充实。好比，市场体系仍不健全，市场发育还不充实，政府和市场的关系尚未完全理顺，创新能力不适应高质量生长要求，工业体系整体大而不强、全而不精，要害核心技术受制于人状况没有基础改变，农业基础还不稳固，城乡区域生长和收入分配差距仍然较大，民生保障、生态环境�；と源娑贪�，等等。归结起来，这些问题都是社会主要矛盾变化的反映，是生长中的问题，必须进一步全面深化革新，从体制机制上推动解决。
第四，这是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。推进中国式现代化是一项全新的事业，前进门路上一定会遇到种种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压停止不停升级，我国生长进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，种种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。有效应对这些风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，需要我们进一步全面深化革新，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在�；杏禄⒂诒渚种锌戮�。
二、关于决定稿起草过程
2023年11月，中央政治局决定，建立党的二十届三中全会文件起草组，由我担任组长，王沪宁、蔡奇、丁薛祥同志担任副组长，在中央政治局常委会领导下负担文件起草事情。12月8日，文件起草组召开第一次全体会议，文件起草事情正式启动。在7个多月时间里，文件起草组深入视察研究，广泛征求意见，开展专题论证，重复讨论修改。
在决定稿起草过程中，我们重点掌握以下几点：一是总结和运用革新开放以来特别是新时代全面深化革新的名贵经验，确定遵循原则，坚持正确政治偏向。二是紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署来谋划进一步全面深化革新，坚持问题导向。三是抓住重点，突出体制机制革新，突出战略性、全局性重大革新，突出经济体制革新牵引作用，凸显革新引领作用。四是坚持人民至上，从人民整体利益、基础利益、久远利益出发谋划和推进革新。五是强化系统集成，加强对革新整体谋划、系统结构，使各方面革新相互配合、协同高效。
这次全会文件起草，把发扬民主、集思广益贯穿全过程。2023年11月27日，党中央发出通知，就党的二十届三中全会议题征求各地域各部门各方面和部门干部群众意见。各人一致认为，党中央决定党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化革新、推进中国式现代化问题，彰显了将革新进行到底的坚强决心和强烈使命继承，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业具有重大而深远的意义。各地域各部门各方面就文件主题、框架、重要举措等提出许多有价值的建议，为决定稿起草提供了重要参考。
2024年5月7日，决定稿下发党内一定范围征求意见，征求党内老同志意见，专门听取各民主党派中央、全国工商联卖力人和无党派人士代表意见，听取相关企业和专家学者意见。从反馈情况看，各人一致认为，决定稿紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化革新战略举措，坚持正确政治偏向，着力抓住推进中国式现代化需要破解的重概略制机制问题谋划革新，主题鲜明，重点突出，举措务实可行，是新时代新征程上推动全面深化革新向广度和深度进军的总发动、总部署，充实体现了完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。同时，各方面提出了1911条修改意见和建议。文件起草组认真研究这些意见和建议，能吸收尽量吸收，作出221处修改。
在起草事情过程中，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议、修改，形成了提请这次全会审议的决定稿。
三、关于决定稿基本框架和主要内容
决定稿除引言和结束语外，有15个部门，分三大板块。第一部门为第一板块，是总论，主要论述进一步全面深化革新、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二至第十四部门为第二板块，是分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家宁静、国防和军队等方面部署革新。第十五部门为第三板块，主要讲加强党对革新的领导、深化党的建设制度革新、党风廉政建设和反糜烂斗争。内容条目通篇排序，开列60条。
决定稿锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大革新举措，在内容摆布上有以下几个特点。
第一，注重发挥经济体制革新牵引作用。深化经济体制革新仍是进一步全面深化革新的重点，主要任务是完善有利于推动高质量生长的体制机制，塑造生长新动能新优势，坚持和落实“两个毫不动摇”，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。
决定稿围绕处置好政府和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，对经济体制革新重点领域和要害环节作出部署。着眼增强国有企业核心功效、提升核心竞争力，提出增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济结构优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大；着眼推动非公有制经济生长，提出制定民营经济促进法，加强产权执法司法�；�，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。提出加强公正竞争审查刚性约束，清理和破除故障全国统一市场和公正竞争的种种规定和做法，完善要素市场制度和规则，等等。这些举措将更好激发全社会内生动力和创新活力。
决定稿对健全推动经济高质量生长体制机制、促进新质生产力生长作出部署。围绕生长以高技术、高效能、高质量为特征的生产力，提出加强新领域新赛道制度供应，建立未来工业投入增长机制，以国家尺度提升引领传统工业优化升级，促进种种先进生产要素向生长新质生产力集聚。
决定稿对健全宏观经济治理体系作出部署。提出完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制；统筹推进财税体制革新，增加地方自主财力，拓展地方税源，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例；完善金融机构定位和治理，健全投资和融资相协调的资本市场功效，完善金融监管体系。
决定稿对完善城乡融合生长体制机制作出部署。提出健全推进新型城镇化体制机制；牢固和完善农村基本经营制度；完善强农惠农富农支持制度；深化土地制度革新。
决定稿对完善高水平对外开放体制机制作出部署。提出稳步扩大制度型开放；深化外贸体制革新；深化外商投资和对外投资管理体制革新；优化区域开放结构；完善推进高质量共建“一带一路”机制。
第二，注重构建支持全面创新体制机制。决定稿统筹推进教育科技人才体制机制一体革新，强调深化教育综合革新、深化科技体制革新、深化人才生长体制机制革新，提升国家创新体系整体效能。
在教育体制革新方面，提出分类推进高校革新，建立科技生长、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常结构急需学科专业；完善高�？萍即葱禄�，提高结果转化效能。
在科技体制革新方面，提出加强国家战略科技力量建设，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和结构，革新科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性结构；强化企业科技创新主体职位，建立培育壮大科技领军企业机制；允许科研类事业单元实行比一般事业单元更灵活的管理制度，探索实行企业化管理；深化职务科技结果赋权革新。
在人才生长体制机制革新方面，提出加快建设国家战略人才力量，提高种种人才素质；完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇；强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑；完善海外引进人才支持保障机制。
第三，注重全面革新。决定稿在统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个全面”战略结构框架下谋划进一步全面深化革新，统筹部署经济体制革新和其他各领域革新。
在民主和法治领域革新方面，对健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系分别作出部署。提出加强人民当家作主制度建设；健全协商民主机制；健全基层民主制度；完善大统战事情格式。提出加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法；健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制；完善推进法治社会建设机制。
在文化体制革新方面，着眼于推进物质文明和精神文明相协调的现代化，提出推动理想信念教育常态化制度化，革新创新文明培育、文明实践、文明创建事情机制；优化文化服务和文化产物供应机制，建立优质文化资源直达基层机制；健全网络综合治理体系；推进国际流传格式重构，构建更有效力的国际流传体系。
在健全保障和改善民生制度体系方面，提出完善收入分配制度，规范收入分配秩序；优化创业促进就业政策环境，支持和规范生长新就业形态；健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参�；Ъ拗�；提出加快构建房地产生长新模式，充实赋予各都市政府房地产市场调控自主权；提出深化医药卫生体制革新，实施健康优先生长战略；提出健全人口生长支持和服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制，完善生长养老事业和养老工业政策机制，凭据自愿、弹性原则稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄革新。
在生态文明体制革新方面，提出完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳生长机制；提出实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，健全横向生态�；づ獬セ�，实施支持绿色低碳生长的财税、金融、投资、价格政策和尺度体系，加快规划建设新型能源体系。
第四，注重统筹生长和宁静。国家宁静是中国式现代化行稳致远的重要基础。决定稿把维护国家宁静放到越发突出位置，围绕推进国家宁静体系和能力现代化，提出构建联动高效的国家宁静防护体系，推进国家宁静科技赋能；健全重大突发公共事件处置保障体系；建立人工智能宁静监管制度；探索建立全国统一的人口管理制度；完善社会治安整体防控体系，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动。提出建立健全周边宁静事情协调机制；健全反制裁、反干预、反“长臂管辖”机制；健全贸易风险防控机制，完善涉外执法规则体系和法治实施体系，深化执法司法国际合作。围绕连续深化国防和军队革新，提出完善人民军队领导管理体制机制，深化联合作战体系革新，深化跨军地革新。
第五，注重加强党对革新的领导。党的领导是进一步全面深化革新、推进中国式现代化的基础保证。决定稿提出完善党中央重大决策部署落实机制；深化干部人事制度革新，鲜明树立选人用人正确导向，鼎力选拔政治过硬、敢于继承、锐意革新、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题；树立和践行正确政绩观，落实“三个区离开来”，激励干部开拓进取、做事创业；增强党组织政治功效和组织功效；健全防治形式主义、权要主义制度机制，健全不正之风和糜烂问题同查同治机制，富厚防治新型糜烂和隐性糜烂的有效措施。
希望同志们深刻领会党中央精神，紧紧围绕全会主题进行讨论，提出建设性修改意见和建议，配合把这次全会开好、把决定稿修改好。
学习质料四
省委常委会召开（扩大）会议 专题转达学习党的二十届三中全会精神 扎实抓好二十届三中全会精神学习宣传贯彻 确保党中央决策部署在四川落地生根开花结果
7月19日，省委常委会召开（扩大）会议，专题转达学习党的二十届三中全会精神，研究我省贯彻落实意见。省委书记王晓晖主持会议并讲话。
会议转达学习了习近平总书记受中央政治局委托作的事情陈诉，就《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定（讨论稿）》作的说明，在全会第二次全体会议上的重要讲话；学习了全会审议通过的《决定》和全会《公报》。
会议指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业的要害时期，召开的一次十分重要的会议。全会重点研究进一步全面深化革新、推进中国式现代化问题，科学谋划围绕中国式现代化进一步全面深化革新的总体部署，意义重大而深远。习近平总书记代表中央政治局所作的事情陈诉，全面回顾党的二十届二中全会以来的主要事情，系统总结党和国家事业取得的新的重大成就，是一个实事求是、统揽全局、凝聚力量、催人奋进的好陈诉。《决定》围绕推进中国式现代化主题擘画进一步全面深化革新宏伟蓝图，着力抓住推进中国式现代化需要破解的重概略制机制问题谋划革新，提出一系列事关久远、事关基础、事关全局的战略举措，是新时代新征程上推动全面深化革新向广度和深度进军的总发动、总部署，充实体现了我们党完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
会议指出，学习领会党的二十届三中全会精神，我们要准确掌握党的二十届二中全会以来党和国家事业取得的重大成就，越发深刻领悟“两个确立”的决定性意义，越发自觉做到“两个维护”，切实增强以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业的信心决心；要准确掌握进一步全面深化革新的战略考量，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保各项革新始终沿着正确偏向前进；要准确掌握进一步全面深化革新的总体要求，深刻领会进一步全面深化革新的指导思想、总目标和重大原则，运用科学要领坚定推进革新，更好用完善的制度有效应对风险挑战，有力促进高质量生长；要准确掌握进一步全面深化革新的重点任务，把准主攻偏向和着力重点，坚定贯穿到四川现代化建设各方面全过程；要准确掌握党中央关于学习贯彻全会精神的重要要求，结合实际找准事情切入点和着力点，认真谋划四川进一步全面深化革新事情，以钉钉子精神抓好革新落实，为谱写中国式现代化四川新篇章注入强劲动力。
会议指出，学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。四川是革新的重要起源地之一，要在这一轮革新中走在全国前列。全省各级党组织要精心组织、周密部署、狠抓落实，确保党中央决策部署在四川落地生根、开花结果。各级党委（党组）要及时组织转达学习，召开理论学习中心组专题学习会深入研讨，原原本本研读习近平总书记重要讲话和中央《决定》、全会《公报》，领会掌握核心要义和精神实质。要广泛开展宣传宣讲，组建宣讲团深入机关、企业、学校、城乡基层等开展宣讲，统筹种种新闻媒体加强宣传报道，营造形成浓厚社会气氛。要抓好党员干部教育培训，把全会精神作为理论学习和教育培训的重要内容，分层分类开展培训，引导广大党员干部深学细悟全会精神，切实做到入脑入心、学以致用。
会议指出，要精心谋划和推动我省进一步全面深化革新。学习贯彻全会精神，很重要的就是要结合实际谋划好四川革新的着力重点和主攻偏向，推动各项革新部署落地见效。要深入学习掌握《决定》各项革新部署，紧扣省情特征、着眼新的实践，着力抓住推进四川高质量生长和现代化建设需要破解的重概略制机制问题，列出若干重点课题开展视察研究，在此基础上认真谋划一批切合中央精神、切合四川实际的进一步全面深化革新举措，更好为四川现代化建设提供强劲动力和制度保障。学习研究过程中，要注重掌握好三个方面：一是突出经济体制革新这个重点，落实中央部署要求，紧扣省委生长战略实施，重点在生长新质生产力、打造西部地域创新高地、构建现代化工业体系、促进城乡融合生长、推进区域协调生长、构筑向西开放战略高地等方面研究思考、谋划革新举措，切实发挥好牵引刊行动用。二是统筹推进各领域革新，坚持系统看法，统筹谋划其他领域革新，重点在生长和践行全过程人民民主、繁荣生长巴蜀文化、增进民生福祉、推进生态�；ず吐躺ぁ⒏猛吵锷ず湍病⒔∪娲友现蔚程逑档确矫嫜芯克伎肌⒛被镄戮俅�，努力使各方面革新相互配合、协同高效。三是始终坚持问题导向和以人民为中心的价值取向，什么问题突出就解决什么问题，老黎民体贴什么、期盼什么，革新就要抓住什么、推进什么，特别要围绕群众关注的就业、增收、入学、就医、住房、托幼养老等急难愁盼问题来研究谋划，让革新举措更有针对性和实效性。
会议指出，学习贯彻全会精神，必须同做好当前事情结合起来，连续用力牢固和增强经济回升向好态势，确保完玉成年目标任务。要狠抓项目投资和消费促进，扎实抓好全省重点项目和省级重点推进项目建设，落实扩大民间投资支持政策，努力形成更多实物事情量；深化“川行天下”国际市场拓展活动和扩大进口专项行动，深入推进大规模设备更新和消费品以旧换新，顺应群众多元化需求打造更多消费新场景、新业态、新模式。要因地制宜生长新质生产力，深入推进科技创新和科技结果转化，抓好制造业“智改数转”，推进传统工业转型升级、新兴工业生长壮大、未来工业加快培育，加快构建现代化工业体系，为高质量生长孝敬更多新的增量。要扎实推进高水平区域协调生长，全面推进川渝合作重点任务、重大项目和成渝双核联动重点事项落地见效，不停提升成都作为国家中心都市的生长能级，生长壮大省域经济副中心和区域中心都市，夯实县域经济高质量生长底部支撑。要毫不放松抓好粮食生产，落实好各项稳产增产措施，确保全年粮食丰产丰收。要更好统筹生长和宁静，有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险底线，为革新生长营造良好环境。
会议指出，在突出抓好经济生长的同时，其他方面事情也不能放松。要切实牢固拓展脱贫攻坚结果，动真碰硬抓好考核评估发现问题整改，举一反三做好乡村振兴各方面事情，确�；毓楣铱己似拦�“第一方阵”。要全力打好污染防治攻坚“翻身仗”，全力减少重污染天数，继续保持水环境质量全部达标，连续开展土壤污染隐患排查整治。要抓好宣传思想文化事情，扎实办妥系列重大活动，连续推进文化遗产�；だ�。要切实保障和改善民生，千方百计促进重点群体稳定就业，强化“一老一幼”服务，继续办妥民生实事，认真解决群众急难愁盼问题。要善始善终抓好党纪学习教育，连续深化整治形式主义为基层减负，切实牢固拓展学习教育成效。
会议强调，当前已进入“七下八上”的防汛要害期，近段时间我省还将遭遇一轮强降雨过程，同时部门区域还有阶段性中等强度气象干旱发生，防山洪、滑坡、崩塌、泥石流等次生灾害任务较重，抗旱任务也不容忽视。全省上下要层层压紧压实责任，凭据既定部署扎实抓好防汛抗旱减灾事情，坚决防止发生重大人员伤亡。宁静生产事情一刻也不能放松，特别是7月17日自贡市发生的重大火灾事故再次给我们敲响了警钟。要认真做好自贡“7?17”重大火灾事故的视察处置，统筹调配医疗资源全力救治伤员，扎实做好遇难者身份核实、涉事家属心理疏导和慰问帮扶等各项善后处置事情。同时深刻汲取教训，举一反三扎实做好面上宁静生产各项事情，严格落实宁静生产责任制，聚焦矿山、�；贰⒔煌ㄔ耸洹⒔ㄖ┕ぁ⑾馈⑷计⒐っ车戎氐阈幸盗煊�，聚焦大型商业综合体、工业园区、在建工地营地、医院学校、养老托幼机构等重点场所，紧盯超能力超强度施工、现场管理混乱等突出问题，深入开展拉网式宁静隐患排查和整治，坚决停止种种生产宁静事故发生，全力维护人民群众生命工业宁静。
学习质料五
四川生长（控股）公司党委理论学习中心组举行专题学习（扩大）会议
7月29日上午，四川生长（控股）公司党委理论学习中心组举行专题学习（扩大）会议，学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习习近平总书记重要讲话、《中共中央关于进一步全面深化革新推进中国式现代化的决定》和《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会公报》，结合公司半年事情会部署部署，认真谋划进一步全面深化革新事情，以钉钉子精神抓好革新落实。公司党委书记、董事长徐一心主持会议，公司党委理论学习中心组成员出席会议，非党委委员的公司领导、党委理论学习中心组学习秘书列席会议。
会前，公司领导班子成员围绕学习主题认真开展自学；会上，公司领导班子成员结合思想认识和事情实际分别作了交流发言。
会议指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业的要害时期，召开的一次十分重要的会议。全会开启了新时代全面深化革新的实践续篇、新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党的历史上又一个新的里程碑，进一步凝聚了强鼎力量、擘画了宏伟蓝图、发出了革新强音，具有重大而深远的政治意义、理论意义、战略意义、世界意义和实践意义。全会提出的全面深化革新主题，抓住了经济社会生长的最大动力、最大引擎；提出的全面深化革新总目标，找准了今世中国社会的最大共识、最大交集；提出的全面深化革新重大原则，体现了中央科学执政的最大决心、最大智慧。全会高度重视国资国企革新生长，既讲功效定位，又讲生长偏向，围绕高质量生长提出了一系列革新措施，为公司连续推动革新生长指明了“桥”和“路”。
会议强调，要把贯彻落实二十届三中全会精神同做好当前事情结合起来，抢抓机遇、真抓实干，全力冲刺下半年各项重点事情。一要切实加强前瞻谋划，研究谋划公司“十五五”生长规划，完善深化革新创新生长的具体实施方案，厘清四大实体工业生长思路，找准产融结合生长路径。二要抓紧抓实项目推进，在确保效益、确保宁静的前提下，加快实施一批重点项目。三要提升上市公司质量，认真落实“新国九条”精神，研究制定上市公司市值管理措施，提高上市公司生产经营水平。四要着力推动提质增效，鼎力实施优质企业并购等专项事情，积极结构工业金融板块，连续做好总部成本用度管控，着力开展亏损子企业治理专项行动。五要坚决守牢宁静底线，推动宁静环保维稳事情认识到位、责任到位、措施到位，变“时时放心不下”为“事事心中有底”。
会议要求，学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。公司上下要凭据中央部署，结合省委部署，落实事情举措，推动二十届三中全会精神入脑入心。公司领导班子要带头组织学习，以“要害少数”示范发动绝大多数。公司各级党组织要接纳自主学习、领导陈诉、集中研讨等多种形式进行专题学习，组织开展多形式、分条理、全笼罩的教育培训，同步做好对基层党员职工的互动式宣讲，推动二十届三中全会精神进项目、进车间、进一线。公司广大党员干部要坚持理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合公司革新生长各方面任务，全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实把学习成效转化为推动事业生长的事情动力，努力为公司高质量生长孝敬力量。
学习质料六
（2024年1月18日中共中央政治局常委会会议审议批准
2024年2月5日中共中央宣布）
第一章 总则
第一条 为了推动党史学习教育常态化长效化，推动全党全社会学好党史、用好党史，从党的历史中汲取智慧和力量，弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉，凭据《中国共产党章程》，制定本条例。
第二条 开展党史学习教育，用党的历史教育人、启迪人、作用人、鼓舞人，是牢记党的初心使命、坚定理想信念、推进自我革命的重要途径，是新时代坚持和生长中国特色社会主义、以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起的一定要求。
第三条 党史学习教育事情坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、指引偏向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的历史经验和实践缔造启迪智慧、砥砺品格，推动全党全社会奋进新征程、建功新时代。
第四条 党史学习教育事情的主要任务是：
（一）学史明理。教育引导党员深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等原理，从历史中寻经验、求规律、启智慧，坚定对党的领导的自信，坚定贯彻落实党的创新理论，坚定不移走中国特色社会主义门路。
（二）学史增信。教育引导党员增强对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大再起的信心，自觉做共产主义远大理想、中国特色社会主义配合理想的坚定信仰者和忠实践行者。
（三）学史崇德。教育引导党员涵养高尚道德品质，崇尚对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德，做到始终忠于党、忠于人民。
（四）学史力行。教育引导党员坚持在磨炼党性上力行、在为民服务上力行、在推动生长上力行，不停提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强斗争本事，掌握历史主动。
第五条 党史学习教育事情遵循以下原则：
（一）坚持党的全面领导；
（二）坚持围绕中心、服务大局；
（三）坚持以史鉴今、资政育人；
（四）坚持统筹谋划、开拓创新；
（五）坚持分类指导、精准施策；
（六）坚持唯物史观和正确党史观。
第六条 党史学习教育事情坚持全面抓与重点抓相统一、笼罩全党与面向社会相贯通。在党员学习教育中，应当突出县处级以上领导干部这个重点。抓好青少年党史学习教育事情。推动党史学习教育进机关、进企事业单元、进城乡社区、进校园、进军营、进新经济组织和新社会组织、进网站。
第二章 领导体制和事情职责
第七条 党史学习教育事情在党中央集中统一领导下，由中央宣传思想文化事情领导小组卖力统筹协调、整体推进、督促落实。
中央宣传部、中央组织部、中央党史和文献研究院等部门凭据职能职责，做好党史学习教育相关事情。
第八条 各级党委（党组）负担党史学习教育事情主体责任，领导当地域本部门本单元开展事情，整合相关资源，统筹各方力量，发挥优势，形成合力。
第九条 基层党组织负担党史学习教育事情直接责任，把党史学习教育融入日常、抓在经常。
第三章 党史学习教育的内容
第十条 坚持学党史和悟思想相统一，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的理论和实践，不停增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统掌握这一思想的基本看法、科学体系，掌握好这一思想的世界观和要领论，坚持好、运用好贯穿其中的立场看法要领，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、磨炼党性和指导实践、推动事情的强鼎力量。
第十一条 认真学习《关于若干历史问题的决议》、《关于建国以来党的若干历史问题的决议》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，学习毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志关于党史的重要论述，学习习近平总书记关于党史的重要论述和指示要求，理解和掌握党中央关于党史的最新表述、评价和结论，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第十二条 全面系统学习党史，学习党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、革新开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代的历史，学习党的不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史、自身建设史，认识和掌握党对中国人民、中华民族、马克思主义、人类进步事业、马克思主义政党建设作出的历史性孝敬。
第十三条 学习和运用党在恒久奋斗中积累的名贵历史经验，坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创新，坚持独立自主，坚持中国门路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗争，坚持统一战线，坚持自我革命。
第十四条 弘扬伟大建党精神，坚持真理、坚守理想，践行初心、继承使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民，为强国建设、民族再起提供精神力量。
第十五条 树立正确党史观，认真学习党史基本著作和权威读本，准确掌握党的历史生长的主题主线、主流本质，正确认识党史上的重大事件、重要会议、重要人物，正确看待党在前进门路上经历的失误和曲折，坚决阻挡和抵制历史虚无主义，让正史成为全党全社会的共识。
第四章 党史学习教育的主要方式
第十六条 党员应当凭据党章和有关党内规则要求，凭据自身实际，通过阅读党史著作、开展研讨交流、加入教育培训、旅行红色场馆、加入实践活动等形式学习党史。
第十七条 各级党委（党组）理论学习中心组应当把党史作为集体学习的重要内容，纳入学习计划。
第十八条 各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院应当把党史作为干部教育培训的必修课、常修课，充实党史课程，富厚党史教育形式，提高党史教学质量。进修班、培训班等主体班次强化党史学习内容。公务员初任培训、任职培训、在职培训等设置党史课程。团校应当凭据实际情况设置党史课程。
第十九条 基层党组织应当把党史学习教育纳入年度事情计划，通过“三会一课”、主题党日等形式开展党史学习教育，每年至少组织1次以党史为主要内容的学习或者主题党日。在生长党员过程中，教育引导入党积极分子认真学习党史。
第二十条 用好学校思想政治理论课渠道，推进大中小学思想政治教育一体化建设，推动党史进教材、进课堂、进头脑，发挥党史立德树人的重要作用。
第二十一条 用好革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士纪念设施、革命旧址等红色资源，�；だ煤酶锩奈�，精心设计展览陈列、红色旅游线路、学习体验线路，加强革命传统教育、爱国主义教育、思想道德教育。
第二十二条 把党史学习教育融入重大主题宣传，与新中国史、革新开放史、社会主义生长史、中华民族生长史宣传教育结合起来，加强舆论引导，弘扬主旋律，流传正能量。
做好重要节庆日、纪念日和重大党史事件纪念事情，凭据党中央有关规定办妥已故党和国家领导同志诞辰纪念活动，开展重大党史事件、重要党史人物和烈士纪念活动。
第二十三条 用好图书、报刊、广播、影戏、电视等流传媒介，用好文学、影视、音乐、戏剧、美术等艺术形式，充实发挥文献档案、红色书信、革命诗词等教育价值，勉励各地利用公共空间开展党史学习教育。
用好互联网技术和新媒体手段，通过党史网站（频道）、网上纪念馆以及微博、微信、短视频、移动客户端等网络平台，打造党史融媒体作品，增强党史学习教育吸引力熏染力。
第二十四条 用好新时代文明实践中心、县级融媒体中心和农家书屋、职工书屋等平台，运用陈诉会、座谈会、知识竞赛、宣讲活动、念书活动等形式，发挥革命英烈、功勋模范、先进典型、时代楷模的示范引领作用，把党史学习教育融入精神文明创建和群众性文化活动。
第五章 保障和监督
第二十五条 党史和文献部门应当发挥党的历史和理论研究专门机构作用，制定党史和文献事情规划，组织开展党史研究、党史著作编写、党史宣传教育、党史资料征集等事情。
各地域各部门各单元应当准确记载当地域本部门本单元党的事情，为党史和文献部门提供资料支持。
第二十六条 加强中共党史党建学一级学科建设，做好人才培养、课程设置、师资队伍建设、科学研究、学术交流等事情。加强党史精品课程建设，建立完善党史精品课程库，利用网络平台、线上课堂等形式，共享优质资源。
第二十七条 凭据政治强、业务精、作风正的原则，建设一支结构合理、专兼结合的高素质党史学习教育事情队伍。鼎力培养优秀党史人才特别是青年人才，造就一批有影响的党史专家和党史宣讲人才。重视发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范加入党史学习教育事情的作用。
第二十八条 各级党委（党组）以及党委宣传部门、党史和文献部门等应当严格落实意识形态事情责任制，严把政治关。正确处置历史和现实、政治和学术、研究和宣传等关系，旗帜鲜明阻挡历史虚无主义等错误思潮和看法，自觉与丑化党和国家形象、诋毁党和国家领导人、抹黑英雄模范、歪曲党的历史等言行作斗争。坚决阻挡形式主义、权要主义，抵制庸俗化、娱乐化，防止“低级红”、“高级黑”。
第二十九条 党史学习教育事情经费列入本级预算。
开展党史学习教育，应当坚持勤俭节约，充实利用当地条件就地组织开展相关活动，严禁以学习教育为名变相公款旅游。严禁借学习教育搞不妥营商活动，硬性摊派征订领导读物、音像制品等学习资料。
第三十条 各级党委（党组）应当加强对党史学习教育事情开展情况的监督检查，将其纳入党建事情责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理和考核体系，纳入巡视巡察内容。
第三十一条 各级党委（党组）原则上每5年组织开展1次党史学习教育事情情况综合评估，充实运用评估结果，不停革新党史学习教育事情。
对党史学习教育事情中结果突出的集体和个人，凭据有关规定给予表彰奖励。
违反本条例有关规定的，凭据情节轻重，依规依纪依法予以处置、处分。
第六章 附则
第三十二条 军队党史学习教育事情规定，由中央军事委员会凭据本条例制定。
第三十三条 本条例由中央宣传部、中央组织部、中央党史和文献研究院卖力解释。
第三十四条 本条例自宣布之日起施行。
学习质料七
继续把党史总结学习教育宣传引向深入 更好掌握和运用党的百年奋斗历史经验
省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班11日上午在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，党中央举办这次专题研讨班，目的是深入研读和领会党的十九届六中全会决议，继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入，更好掌握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神，发动全党全国各族人民坚定信心、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标而不懈努力。
习近平在讲话中指出，一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不停推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。这次全会决议对百年奋斗历程中党不停推进马克思主义中国化时代化作了全面总结。注重分析研究和总结党在百年奋斗历程中对马克思主义的中国化时代化，是贯穿全会决议的一个重要内容，我们一定要深入学习、全面领会。马克思主义为人类社会生长进步指明了偏向，是我们认识世界、掌握规律、追求真理、革新世界的强大思想武器。同时，马克思主义理论不是教条，而是行动指南，必须随着实践的变化而生长。马克思主义能不能在实践中发挥作用，要害在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。面对快速变化的世界和中国，如果墨守成规、思想僵化，没有理论创新的勇气，不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不仅党和国家事业无法继续前进，马克思主义也会失去生命力、说服力。今世中国正在经历人类历史上最为宏大而奇特的实践创新，革新生长稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之多数前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。我们要准确掌握时代局势，勇于站在人类生长前沿，聆听人民心声，回应现实需要，坚持解放思想、实事求是、守正创新，更好把坚持马克思主义和生长马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，续写马克思主义中国化时代化新篇章。
习近平强调，党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确偏向前进，取决于我们能否准确认识和掌握社会主要矛盾、确定中心任务。什么时候社会主要矛盾和中心任务判断准确，党和人民事业就顺利生长，否则党和人民事业就会遭受挫折。这次全会决议对党善于抓住社会主要矛盾和中心任务发动全局事情作了全面分析。注重分析和总结党在百年奋斗历程中对我国社会主要矛盾和中心任务的研究和掌握，是贯穿全会决议的一个重要内容，我们一定要深入学习、全面领会。面对庞大形势、庞大矛盾、繁重任务，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做欠好事情的。我们要有全局观，对种种矛盾做到了然于胸，同时又要紧紧围绕主要矛盾和中心任务，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此发动其他矛盾的解决，在整体推进中实现重点突破，以重点突破发动经济社会生长水平整体跃升，朝着全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标不停前进。
习近平指出，战略问题是一个政党、一个国家的根天性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。一百年来，党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题，制定正确的政治战略计谋，这是党战胜无数风险挑战、不停从胜利走向胜利的有力保证。这次全会决议对百年奋斗历程中党高度重视战略计谋问题、不停提出科学的战略计谋作了全面总结。注重分析和总结党在百年奋斗历程中对战略计谋的研究和掌握，是贯穿全会决议的一个重要内容，我们一定要深入学习、全面领会。战略是从全局、久远、局势上作出判断和决策。我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，要善于进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题。正确的战略需要正确的计谋来落实。计谋是在战略指导下为战略服务的。战略和计谋是辩证统一的关系，要把战略的坚定性和计谋的灵活性结合起来。各地域各部门确定事情思路、事情部署、政策措施，要自觉同党的理论和路线目标政策对标对表、及时校准偏差，党中央作出的战略决策必须无条件执行，确保不偏向、稳定通、不走样。
习近平强调，在百年奋斗历程中，党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻，历经千锤百炼仍生机蓬勃，得到人民群众支持和拥护，原因就在于党敢于直面自身存在的问题，勇于自我革命，始终保持先进性和纯洁性，不停增强缔造力、凝聚力、战斗力，永葆马克思主义政党本色。这次全会决议对百年奋斗历程中党高度重视管党治党、不停推进自我革命作了全面总结。注重分析和总结党在百年奋斗历程中对自我革命的研究和掌握，是贯穿全会决议的一个重要内容，我们一定要深入学习、全面领会。在新的历史条件下，要永葆党的马克思主义政党本色，要害还得靠我们党自己。在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个基础问题上，我们的头脑要特别清醒、立场要特别坚定。全党同志都要明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干洁净净做事，做到克己奉公、以俭修身，永葆清正廉洁的政治本色。自我革命要害要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。现在，反糜烂斗争取得了压倒性胜利并全面牢固，但全党同志要永葆自我革命精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，决不能滋生已经严到位的厌倦情绪。党风廉政建设和反糜烂斗争永远在路上，一刻也不能放松，要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，继续打好党风廉政建设和反糜烂斗争这场攻坚战、持久战。岂论谁在党纪国法上出问题，党纪国法决不饶恕。
习近平指出，这次全会决议对百年奋斗历程中党注重进行党史学习教育作了全面总结，强调全党要坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够乐成、弄明白未来我们怎样才气继续乐成，从而越发坚定、越发自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和生长中国特色社会主义。这是六中全会提出的一项重要政治任务，我们要继续抓好落实。党的第三个历史决议体现了我们对党的百年奋斗历史的新认识，这方面更要深入学习领会，以利于更好认识和掌握党的百年奋斗重大成就和历史经验。要认真总结这次党史学习教育的乐成经验，建立常态化长效化制度机制，不停牢固拓展党史学习教育结果。全党要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，深入推进党史学习教育，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局，更好用党的创新理论把全党武装起来，把党中央决策部署的各项任务落实下去。要原原本本学习全会决议，学懂弄通党百年奋斗的光辉历程，学懂弄通党坚守初心使命的执着奋斗，学懂弄通党百年奋斗的历史意义和历史经验，学懂弄通以史为鉴、开创未来的重要要求。要用好党委（党组）理论学习中心组制度，推动领导班子、领导干部带头学党史、经常学党史。要用好干部教育培训机制，继续把党史作为党校（行政学院）、干部学院必修课、常修课。要用好学校思政课这个渠道，推动党的历史更好进教材、进课堂、进头脑，发挥好党史立德树人的重要作用。要用好红色资源，加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，引导全社会更好知史爱党、知史爱国。要用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，推动各级党组织和广大党员、干部满腔热情为群众办实事、解难事，走好新时代党的群众路线。
李克强在主持开班式时指出，习近平总书记的重要讲话，深刻论述了推进马克思主义中国化时代化、正确掌握社会主要矛盾和中心任务、重视战略计谋问题、永葆党的马克思主义政党本色、党史学习教育常态化长效化等五个问题，强调要深入研读和领会党的十九届六中全会决议，更好掌握和运用党百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，为实现党的第二个百年奋斗目标而不懈努力，有很强的政治性、理论性、指导性，对于全党深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，具有十分重要的意义。要把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，真抓实干，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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